本報記者 許將將 □ 劉海生 張坤
因煤而建、因煤而興的河北邯鄲市峰峰礦區，一度面臨污染“圍城”和轉型發展難題。近年來，峰峰礦區推動“自然休養”，加快“生態補償”，把生態短板變為轉型發展新優勢，把城鄉融合作為轉型發展新載體，把文旅產業作為轉型發展新支撐，通過補短板、還欠賬、育動能，過去的黑色煤城實現了“綠色轉身”。
從“灰頭土臉”到“天朗氣清”
“晚上是粉塵，清晨是濃煙，路上是煤面?！背闪⒂?950年的峰峰礦區，煤礦、水泥、陶瓷、焦化等重工業蓬勃興起。高峰時企業達幾千家，污染也悄悄地對百姓的生活產生影響，眼鏡、帽子和口罩成為當地群眾的必備三件套，因為粉塵打得人睜不開眼。面對嚴峻的環保形勢，河北邯鄲峰峰礦區在污染治理上持續發力。
2013年，峰峰區委、區政府提出了“響堂山禁采”，一口氣關掉了小焦窯、小石料廠等小作坊400余家。2017年，提出了“全域拆違、全域修復”，特別是利用“三邊”整治契機，順利拔掉了“義中商業走廊”“金三角”等困擾峰峰幾十年的違建“老大難”，2018年以來，全區共拆違破硬330萬平米。
峰峰空氣優良天數由2015年的68天增加到2017年的165天。峰峰礦區的天變藍了，皮鞋穿好幾天不用擦了、襯衣領子不臟了……峰峰礦區的環保工作也由集中力量治“大害”到生態修復還欠賬。
2016年，峰峰礦區區委、區政府制定了“修山、修地、修水、修氣”的全域修復工程，2018年全年完成造林綠化4.8萬畝，全區森林覆蓋率、建成區綠化率分別達到29%和46.68%，人均公共綠地面積22.62平米，同比分別提高2個百分點、3.12個百分點和7.02平米。昔日寸草不生的南響堂山由“光頭山”變成了草木蔥翠、環境優美的“林海山”“風景山”。昔日的采煤沉陷區也被打造成為綠水環抱、滿目青翠的清泉公園……
從“擁堵緊狹”到“大氣舒朗”
“東西扭著勁、南北不透氣”由于過去規劃的局限性，造成了峰峰主城區太擠、太堵。峰峰礦區把城鄉融合作為轉型發展的新載體，持續完善基礎設施、拓展建設空間、優化城區布局。以高效集約發展為導向，強力實施“雙核驅動”戰略，逐步完善“一區帶兩園”架構，打造健康宜居、時尚現代的魅力新城。
2018年，集中啟動北部新區棚改征遷，僅用48個有效工作日，圓滿完成9個整村、2大片區，6000余戶征遷任務，累計征遷面積150多萬平米，全面實現了“一張白紙”搞規劃、“騰出空間”建新城。全面優化路網結構，美雅路、春光東路、滏北路東延實現通車，文昌閣路等8條道路基本完工，全長90公里的“五縱五橫”新區路網初步建成，“七路一橋”被評為“省優市政公用建設工程”。
與此同時，堅持“提質不擴容，大氣更舒朗”的原則，突出老城提質。公字單位帶頭，在主城區黃金地段騰出空間7.7萬平米，建游園、修廣場、增綠地、設停車場，建成了以兆豐廣場、英雄廣場、文化中心廣場為代表的13個主題廣場、綠色游園，新增了一批“市區綠肺”和“城市會客廳”。截至目前，主城區已增加可容4萬人的活動空間，擁堵、緊狹、缺樹少綠的“煤城印象”一去不復返。老舊小區改造初戰告捷，完成首批30個老舊小區改造提升工程，華美地完成了老城有機更新。
從“四無白卷”到“金字招牌”
峰峰礦區產業結構曾“黑重高”,能源、建材、化工比重大,高能耗、高污染。2017年，關停取締“散亂污”企業427家。按要求壓減焦炭產能60萬噸、煉鐵產能32萬噸，圓滿完成90萬噸削煤任務。并加快結構調整步伐，“動能轉換”，高新技術產業增加值增長48.33%，建筑業總產值增長21.9%，服務業增加值增長10%，三次產業結構由2017年末的2.8:54.4:42.8調整為2.3:50.4:47.3。
圍繞“1231”發展戰略，峰峰瞄準新興服務業、新材料、新型裝備制造，以“建鏈”“強鏈”“延鏈”“補鏈”為主線，持續壯大“三新”產業集群。高標準規劃建設了占地753畝的新型電子制造產業園，先后引進了投資15億元的深圳皇族智能電子制造、投資12億元的深圳中擎創智能設備制造及投資10億元的沈陽機床5D智造谷等一批電子產業前沿項目，初步形成了以生產智能手機、平板電腦、智能穿戴、AI機器人、智能電子煙等整機和零部件產品的電子制造產業集群。
與此同時,峰峰礦區聚焦“培育消費”，堅持文旅振興求發展。近年來，峰峰把目光轉向境內的山水自然資源和歷史文化旅游資源，在無成型景區、無旅游路網、無生態基礎、無高端接待能力的“四無白卷”上，打造出了“滏源福地、瓷韻響堂”的“金字招牌”。成功舉辦首屆中國峰峰·企業家馬拉松、國際自行車聯賽、第二屆中國·磁州窯文化藝術節等一系列活動。2017年10月份以來，峰峰游客人數高達1140萬人次，同比增長420%，旅游收入98億元，同比增長435%，旅游的“紅利期”已經到來。
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